CCR se pronunță în cazul OUG privind Programul SAFE. Sesizarea lui Sorin Grindeanu vizează un conflict între Guvern și Parlament

Este un dosar asupra căruia CCR a amânat deja de mai multe ori pronunțarea. Ultima amânare a stabilit data de 30 septembrie pentru analizarea cazului.

Ce a cerut Sorin Grindeanu la CCR

Sorin Grindeanu i-a cerut Curții Constituționale să constate existența unui conflict juridic între Parlament și Guvern și să stabilească măsurile necesare pentru restabilirea ordinii constituționale.

Disputa pornește de la OUG nr. 38/2026, adoptată de Guvernul condus de Ilie Bolojan după ce Parlamentul adoptase, pe 5 mai 2026, moțiunea de cenzură care a dus la demiterea Executivului. Ordonanța a fost publicată în Monitorul Oficial pe 8 mai.

În sesizarea depusă la CCR, Grindeanu susține că Executivul nu mai avea, în perioada de interimat, competența de a adopta acte de legiferare prin ordonanțe de urgență.

Acuzațiile din sesizarea depusă de Grindeanu

Președintele Camerei Deputaților susține că problema are două componente.

Prima se referă la faptul că Guvernul ar fi adoptat și transmis spre publicare OUG nr. 38/2026 după retragerea încrederii Parlamentului.

A doua vizează conținutul ordonanței. Potrivit sesizării, aceasta ar fi introdus soluții legislative care se aflau deja în procedură parlamentară.

În document, Grindeanu afirmă: „Conflictul juridic de natură constituțională este generat de două conduite neconstituționale distincte, dar convergente prin efectele lor, ale Guvernului României: adoptarea şi transmiterea spre publicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 38/2026 după retragerea încrederii Parlamentului prin moţiune de cenzură (5 mai 2026), respectiv publicarea sa în Monitorul Oficial la data de 8 mai 2026, de un Guvern care, în conformitate cu art. 110 alin. (4) din Constituţie, nu mai era abilitat să exercite decât acte de administrare curentă a treburilor publice, cu excluderea categorică a oricărei competenţe de legiferare delegată”.

El mai susține că Guvernul a intervenit asupra unor măsuri care erau deja analizate de Parlament.

Ordonanța ar fi fost extinsă în ziua moțiunii de cenzură

Un alt punct important din sesizare este legat de momentul în care ar fi fost modificat proiectul ordonanței.

Potrivit documentului transmis CCR, proiectul inițial al OUG ar fi fost extins „substanțial” în dimineața zilei de 5 mai 2026, chiar în ziua în care Parlamentul urma să dezbată și să voteze moțiunea de cenzură. În acea zi ar fi fost adăugate 12 articole noi.

Sesizarea citează și expunerea de motive a legii de aprobare a ordonanței, unde se explică motivul acestor modificări. „Completările aduse în şedinţa de Guvern Ordonanţei de urgenţă au fost motivate de importanţa şi urgenţa reglementărilor, coroborate cu posibilitatea ca, în ipoteza votării moţiunii de cenzură împotriva Executivului, acesta să nu mai poată emite ordonanţe de urgenţă pe perioada interimatului”.

Grindeanu susține că Parlamentul a fost ocolit

În opinia președintelui Camerei Deputaților, prin adoptarea ordonanței, Guvernul ar fi intervenit într-un domeniu în care Parlamentul desfășura deja proceduri legislative.

Grindeanu consideră că această situație a afectat rolul Parlamentului în procesul de legiferare. „Concluziv, prin conduita sa, Guvernul nu doar că intervine într-un domeniu aflat deja în dezbatere parlamentară, ci anticipează şi substituie rezultatul procesului legislativ, diminuând rolul deliberativ al Parlamentului şi afectând echilibrul constituţional dintre puterile statului, consacrat de art. 1 alin. (4) din Constituţie”, apreciază președintele Camerei Deputaților.

Afirmațiile reprezintă argumentele prezentate de Sorin Grindeanu în sesizarea adresată CCR, iar Curtea Constituțională este cea care trebuie să stabilească dacă există sau nu conflictul juridic invocat.

Ce legătură are Programul SAFE

OUG nr. 38/2026 include prevederi referitoare la Programul SAFE, mecanism european prin care statele membre pot beneficia de finanțare pentru consolidarea capacităților de apărare.

Tocmai modul în care Guvernul a reglementat aceste măsuri după adoptarea moțiunii de cenzură se află în centrul disputei constituționale.

Comisia pentru constituționalitate a Senatului a apreciat anterior că există un conflict juridic de natură constituțională între Parlament și Guvern în cazul OUG 38/2026.

CCR trebuie să decidă dacă a existat un conflict constituțional

CCR este chemată să analizeze dacă acțiunile Guvernului au depășit limitele atribuțiilor pe care Executivul le avea după adoptarea moțiunii de cenzură.

Curtea poate stabili, în cazul în care constată existența unui conflict juridic de natură constituțională, conduita pe care autoritățile trebuie să o urmeze pentru restabilirea cadrului constituțional.

Decizia este așteptată miercuri, 30 septembrie. Dosarul a fost amânat anterior de mai multe ori, ultima dată pentru această zi, notează Agerpres.