ANCPI repornește gradat aplicația e-Terra. Tășnadul a evitat blocajul, copiind baza de date de cadastru, cu câteva zile înainte

Aplicația e-Terra, sistemul central prin care se gestionează cadastrul și publicitatea imobiliară din România, a trecut printr-o nouă perioadă de instabilitate, chiar în primele ore de la repunerea sa parțială în funcțiune. Episodul readuce în atenție o discuție mai amplă despre reziliența administrativă locală, ilustrată de cazul particular al orașului Tășnad, unde primăria deținea deja, potrivit primarului Adrian Farcău, propria copie a bazei de date de cadastru, spre deosebire de restul unităților administrative din județul Satu Mare.

Cazul Tășnad, o bază de date proprie, într-un sistem național vulnerabil

Într-o discuție directă, primarul orașului Tășnad, Adrian Farcău, a semnalat un detaliu administrativ relevant pentru actuala dezbatere despre funcționarea ANCPI și vulnerabilitatea sistemului central e-Terra. Potrivit acestuia, angajați ai Primăriei Tășnad copiaseră, cu câteva zile înaintea atacului cibernetic, întreaga bază de date de cadastru a orașului, direct de la Oficiul de Cadastru al județului Satu Mare. Tășnadul era, potrivit primarului, singura primărie din întregul județ care a procedat astfel.

Dincolo de acuratețea strict administrativă a acestui detaliu, exemplul din Tășnad ridică o întrebare mai amplă, relevantă în contextul dezbaterii publice despre reforma administrativ-teritorială a României. Ar putea o descentralizare reală a datelor esențiale, precum cele cadastrale, să ofere unităților administrative locale o reziliență mai mare în fața unor incidente precum atacul cibernetic care a paralizat aplicația e-Terra aproape o lună întreagă?

Este un argument care sprijină, cel puțin la nivel de principiu, ideea autonomiei administrativ-teritoriale reale, bazată pe consolidarea capacității locale, mai degrabă decât varianta, intens discutată public, a reîmpărțirii țării în regiuni administrative mai mari, cu riscul de a eroda specificul fiecărei comunități locale.

O nouă pană, la doar o zi de la repornire

Aplicația e-Terra a fost din nou indisponibilă miercuri, 12 august, la mai puțin de 24 de ore după ce sistemul fusese repornit etapizat, în urma atacului cibernetic care îl ținuse blocat aproape o lună întreagă. Repornirea inițială avusese loc marți, 11 august, pentru personalul ANCPI și al oficiilor de cadastru și publicitate imobiliară, precum și pentru notarii publici, potrivit unui comunicat transmis de Guvern.

Executivul avertizase, încă de atunci, că pot apărea timpi de răspuns mai mari în perioada imediat următoare. Motivul era volumul ridicat de accesări și a numărului mare de solicitări acumulate în perioada de nefuncționare. Miercuri, după noua întrerupere, Guvernul a transmis un alt comunicat, prin care anunța că aplicația e-Terra și-a reluat activitatea. Se anunțase că întârzierile acumulate în perioada de blocaj au fost recuperate. Începând de miercuri, 12 august, au acces din nou în sistem persoanele autorizate să execute lucrări de cadastru. În plus, au acces experții tehnici judiciari și executorii judecătorești. Tot de miercuri, notarii publici pot solicita și obține, prin intermediul aplicației, extrase de carte funciară pentru autentificare. Sunt documente necesare pentru actele prin care sunt transferate sau constituite drepturi reale. De asemenea, puteau accesa și extrase de carte funciară pentru informare.

Ce funcționează și ce rămâne, deocamdată, indisponibil

Reluarea activității vizează, pentru moment, exclusiv sistemul integrat e-Terra. Celelalte platforme online administrate de ANCPI, printre care Registrul de Transcripțiuni și Inscripțiuni, MyEterra, Registrul proprietarilor, Titluri de proprietate și Geoportal , urmează să fie repuse în funcțiune ulterior, fără un termen precizat oficial până acum.

În primele zile după reluarea activității, serviciile furnizate prin aplicația e-Terra nu pot fi plătite cu cardul. Plățile se pot face, momentan, doar prin ordin de plată sau direct la casieria oficiului care furnizează serviciul respecti. Limitare tehnică este suplimentară, într-o perioadă în care sistemul încearcă să recupereze un volum mare de solicitări restante. Potrivit comunicatului ANCPI, sistemul a funcționat fără probleme în prima zi de după repornire, 11 august, când au fost înregistrate 24.695 de cereri. Dintre acestea, 12.887fuseseră depuse de referenții oficiilor de cadastru și 11.808 de către notari publici. În sistem s-au conectat și au efectuat operațiuni 1.052 de utilizatori interni, angajați ai ANCPI și ai oficiilor județene. Au avut alături de 814 notari publici. Toate cele 42 de oficii de cadastru din țară au finalizat, potrivit autorității, înregistrarea cererilor primite prin corespondență în perioada de nefuncționare a sistemului.

Aproape 94.000 de cereri blocate, la momentul atacului cibernetic

La momentul producerii incidentului informatic, aproximativ 94.000 de cereri se aflau în curs de soluționare prin aplicația e-Terra. ANCPI a anunțat că termenele legale pentru aceste cereri au fost prelungite printr-o decizie internă. Solicitările vor fi soluționate cu prioritate, pe măsură ce sistemul își recapătă stabilitatea deplină.

Pentru a accelera recuperarea întârzierilor acumulate, agenția a decis și prelungirea programului de depunere a cererilor. O face atât la ghișeele fizice, cât și prin intermediul aplicației online. Programul a fost extins până la orele 16:00, față de intervalul standard. Măsur e menită să ofere solicitanților mai mult timp pentru finalizarea documentațiilor rămase în așteptare. Totuși, se lucreazp încă într-un sistem care continuă să dea semne de instabilitate tehnică.