CCR amână decizia pe noua Lege ANI. Miza: amendamentul care îi poate încheia mandatul lui Dominic Fritz

În centrul disputei se află două modificări introduse în Parlament. Una poate duce la pierderea mandatului pentru persoane declarate definitiv în incompatibilitate sau conflict de interese. Cealaltă extinde obligația declarațiilor de avere și asupra partenerilor de viață ai demnitarilor.

Amendamentul care îl poate lăsa pe Dominic Fritz fără mandat

Cea mai tensionată dispută privește un amendament susținut de PSD și AUR. Acesta stabilește că persoanele pentru care exista deja o decizie definitivă de incompatibilitate sau conflict de interese pot pierde funcția pe care o ocupă în prezent. Condiția este ca perioada de trei ani calculată de la decizia definitivă să nu fi expirat.

În această situație se află și Dominic Fritz. În iunie, Înalta Curte de Casație și Justiție a confirmat definitiv raportul ANI prin care primarul Timișoarei a fost declarat în conflict de interese. Dacă prevederea intră în vigoare în forma adoptată, Fritz și-ar putea pierde mandatul în termen de 30 de zile.

Disputa pornește de la caracterul retroactiv al sancțiunii. USR și o parte dintre liberali susțin că noua lege ar adăuga o consecință juridică unei situații stabilite definitiv înainte de intrarea ei în vigoare. Președinția formulează aceeași critică în sesizarea depusă la CCR.

Nicușor Dan argumentează că vechea legislație prevedea o interdicție pentru viitor. Noua formă ar permite însă încetarea unui mandat aflat deja în exercitare. Administrația Prezidențială consideră că această soluție poate încălca principiul constituțional al neretroactivității legii.

PSD respinge acuzațiile. Social-democrații susțin că USR și PNL au sesizat CCR pentru a-l proteja pe Dominic Fritz de efectele unei decizii definitive de conflict de interese.

Amendamentul a provocat scandal încă de la prima variantă a legii

Conflictul nu este nou. O primă variantă a Legii integrității a fost respinsă în Senat la sfârșitul lunii iulie, după un scandal provocat tocmai de un amendament privind pierderea mandatelor. Ulterior, USR și PNL au depus un nou proiect, fără acea prevedere.

PSD a revenit însă cu o variantă reformulată. Amendamentul a trecut în Comisia juridică a Camerei Deputaților cu sprijinul PSD, AUR, UPR și SOS România. USR a votat împotrivă, iar reprezentanții PNL s-au abținut.

În paralel, AUR a obținut susținerea PSD pentru o altă modificare controversată. Aceasta obligă și „persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți” cu un demnitar să depună declarații de avere și de interese.

Nicușor Dan contestă și obligațiile impuse partenerilor demnitarilor

Președintele a atacat și această prevedere la CCR. Principala problemă invocată este lipsa unei definiții clare pentru expresia „relații asemănătoare acelora dintre soți”. Legea nu stabilește criterii precum durata relației, conviețuirea sau existența unei legături economice.

Nicușor Dan invocă și dreptul la viață privată. Persoanele vizate nu dețin funcții publice, dar ar primi obligații proprii de declarare și ar putea răspunde contravențional pentru nerespectarea lor.

În același timp, în contextul scandalului privind acest amendament, președintele României a publicat și declarațiile de avere și de interese ale partenerei sale, Mirabela Grădinaru. ,,În spiritul transparenței”, a susținut Nicușor Dan.

Presiune și din cauza banilor din PNRR

Legea integrității este jalon în Planul Național de Redresare și Reziliență. De adoptarea reformei depind aproximativ 770 de milioane de euro din fonduri europene. Actul normativ trebuie promulgat până la 31 august.

Senatul a adoptat legea săptămâna trecută, cu 105 voturi pentru, opt împotrivă și șapte abțineri. Documentul a fost trimis președintelui pentru promulgare pe 7 august. Decizia CCR devine astfel importantă și pentru calendarul PNRR. Judecătorii constituționali vor relua analiza luni, 17 august, de la ora 11:00.