Parlamentul intră, luni, într-o sesiune extraordinară care ar putea decide soarta a aproape 4 miliarde de euro din fonduri europene nerambursabile, alocate prin PNRR. Cinci zile de dezbateri, atât la Senat, cât și la Camera Deputaților, urmează să lămurească dacă România reușește să bifeze la timp jaloanele asumate față de Comisia Europeană. E un maraton legislativ care implică zeci de proiecte, de la reforma administrației publice, până la Codul Urbanismului și măsuri fiscale care afectează direct buzunarul românilor.
Programul sesiunii extraordinare cu cinci zile de dezbateri
Sesiunea extraordinară a Parlamentului se desfășoară în perioada 27-31 iulie, în format hibrid, potrivit informațiilor transmise de Agerpres. Camera Deputaților are programată o ședință de plen luni, de la ora 10:00, pentru aprobarea ordinii de zi, urmată de activitate în comisii marți, și o nouă ședință de plen miercuri, unde vor fi adoptate, cel mai probabil, și proiecte venite de la Senat.
Senatul, la rândul său, are programată luni activitate în comisii, urmată de o ședință de plen de la ora 14:00, iar în restul săptămânii activitatea continuă în comisii, cu o nouă ședință de plen pentru proiectele adoptate între timp de Camera Deputaților. Practic, cele două Camere ale Parlamentului funcționează într-un tempo alert, sincronizat, menit să acopere într-un interval scurt un volum mare de legislație legată de PNRR.
Miza financiară a acestei sesiuni extraordinare este considerabilă. Sunt aproape 4 miliarde de euro din fonduri nerambursabile, sumă direct condiționată de îndeplinirea la timp a jaloanelor asumate de România în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență. Orice întârziere suplimentară ar putea afecta calendarul de plăți din partea Comisiei Europene, într-un context în care termenele PNRR au devenit, în ultimii ani, un subiect recurent de presiune politică internă.
Proiectele-cheie aflate pe agenda Parlamentului
Printre proiectele aflate pe ordinea de zi la Senat, ca prim for sesizat, se numără legea privind mecanismul de recompensare a performanței personalului din administrația fiscală și vamală, care introduce un sistem de bonusare a angajaților ANAF și ai Autorității Vamale, în funcție de încasările suplimentare aduse la buget. Camera Deputaților este for decizional în acest caz.
Tot la Senat se află proiectul de modificare a Codului Administrativ, care vizează reglementarea carierei funcționarilor publici și gestiunea personalului contractual din administrația publică, precum și două propuneri legislative pentru modificarea Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, menite să rezolve blocajul de la ANCPI. Situația afectează în prezent aplicarea cotei reduse de TVA pentru locuințe, un subiect cu impact direct asupra pieței imobiliare și a bugetelor multor familii.
Codul Urbanismului
Codul Urbanismului, deja adoptat tacit de Senat, urmează să fie dezbătut la Camera Deputaților, care este for decizional pentru acest proiect. Camera Deputaților mai are pe agendă, ca prim for sesizat, propunerea legislativă privind decarbonizarea sectorului de încălzire și răcire, un proiect privind consolidarea unor acte normative în domeniul integrității, precum și aprobarea Acordului de împrumut (SAFE) încheiat între Uniunea Europeană și România, semnat la București pe 12 mai 2026 și la Bruxelles pe 20 și 21 mai 2026. Aceste trei proiecte urmează să fie dezbătute ulterior și de Senat, care are rol decizional.
La acestea se adaugă un proiect de modificare a OUG 39/2026, privind acordarea primei de carieră didactică personalului didactic și didactic auxiliar, precum și o inițiativă de modificare a articolului 652 din Legea nr. 95/2006, privind reforma în domeniul sănătății. Sunt două teme cu impact direct asupra a mii de angajați din educație și sănătate.
Poziția PSD, susținere condiționată în sesiunea extraordinară
Președintele PSD, Sorin Grindeanu, a transmis, într-o postare publică pe Facebook, poziția partidului față de proiectele aflate pe agenda sesiunii extraordinare a Parlamentului. Liderul social-democrat a susținut că această sesiune „trebuie să corecteze neputința și întârzierile” actualei guvernări în atragerea fondurilor din PNRR — o evaluare politică ce reprezintă poziția PSD, și nu o constatare oficială independentă.
Grindeanu a precizat că PSD nu va vota „automat” toate proiectele aflate pe agendă, ci va analiza fiecare inițiativă „după un singur criteriu: dacă servește sau nu interesului României și al românilor”. Potrivit declarației sale, partidul susține modificarea Codului Administrativ, legea privind recompensarea performanței angajaților ANAF și Autorității Vamale, precum și legea decarbonizării sectorului de încălzire și răcire, „în forma care include amendamentele depuse de PSD și UDMR”.
În privința Codului Urbanismului, Grindeanu a condiționat sprijinul PSD de respectarea rezultatului referendumului din București, astfel încât competența privind autorizațiile de construire să fie transferată Primăriei Capitalei „începând cu mandatul următor”, nu în timpul actualului mandat, aflat sub semnul unei anchete DNA legate chiar de emiterea autorizațiilor de construire. Referitor la Legea Integrității, liderul PSD a precizat că partidul o va vota „doar în forma agreată cu ANI și în concordanță cu deciziile Curții de Justiție a Uniunii Europene”, respingând orice modificare care ar slăbi atribuțiile ANI.
Condiții suplimentare și proiecte proprii ale PSD
Grindeanu a mai precizat că Legea Salarizării va fi votată de PSD „doar dacă vor fi acceptate amendamentele formulate de organizațiile sindicale”, subliniind poziția partidului conform căreia reforma sistemului de salarizare „nu poate fi făcută împotriva celor care muncesc” și nu ar trebui să însemne scăderi de venituri pentru medici, profesori sau militari.
Liderul PSD a mai cerut ca, în cadrul aceleiași sesiuni extraordinare, să fie adoptate și proiecte legislative inițiate direct de partidul său: prelungirea cotei de TVA de 9% pentru locuințe până la 1 octombrie, măsuri pentru temperarea prețurilor la carburanți, deblocarea posturilor din sistemul de sănătate și acordarea primelor didactice în valoare de 1.500 de lei. Aceste solicitări, formulate explicit ca priorități ale PSD, urmează să fie negociate în cadrul dezbaterilor parlamentare din următoarele cinci zile, alături de proiectele legate direct de jaloanele PNRR.
