Fântânile proprii, în afara pericolului. Apele Române clarifică ce vizează cu adevărat noua lege a apelor

Apele Române au stins vineri seara un incendiu digital. Un fake news circulat intens pe social media a creat panică în gospodăriile din mediul rural: oamenii ar urma să fie taxați sau chiar condamnați penal dacă au sau folosesc o fântână în curtea proprie. Sursa confuziei este un proiect de lege al Ministerului Mediului, deformat și scos din context până când a devenit de nerecunoscut. Realitatea, confirmată negru pe alb de instituție, este că legea în cauză nu îi privește pe cei care beau apă din fântâna lor. Anunțul a fost publicat pe pagina de Facebok a instituției.

Legea apelor în vigoare (nr. 107/1996) garantează explicit dreptul de a folosi gratuit apa din fântâni pentru băut, udat, adăpat animale și alte nevoi gospodărești, fără niciun aviz, atâta vreme cât debitul nu depășește 0,2 litri pe secundă. Nimeni nu spune, însă, cum se determină acest plafon al debitului din gospodării. Iar de aici ar putea continua dezbaterile pe subiect.

Ce a declanșat panica. Este proiectul de lege scos din context?

Totul a pornit de la un proiect de lege pus în dezbatere publică de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, care transpune Directiva (UE) 2024/1203 privind protecția mediului prin dreptul penal. Pe rețelele sociale, textul a fost preluat, decupat selectiv și redistribuit cu interpretări care l-au transformat complet, spun reprezentanții Apelor Române. Din instrument de combatere a criminalității grave de mediu, a ajuns să fie prezentat ca o lege prin care cetățenii de rând ar putea fi amendați sau chiar trimiși în judecată pentru că au o fântână în gospodărie.

Apele Române subliniază că proiectul vizează „faptele grave împotriva mediului, precum poluarea severă, distrugerea ecosistemelor sau exploatarea ilegală a resurselor naturale care produce ori este susceptibilă să producă daune semnificative asupra apei, solului, aerului, ecosistemelor sau sănătăţii oamenilor”, alături de captările ilegale de apă la scară comercială.

Fântânile din gospodăriile populației sunt prevăzute explicit în Legea apelor care le consideră „captări legale”. Nu ar exista, prin urmare, niciun temei juridic pentru a le asimila cu extracțiile ilegale industriale.

ANAR a ținut să formuleze și distincția esențială, pe care dezbaterea o omisese complet. „Nu poate fi pus semnul egal între folosirea apei dintr-o fântână pentru băut, udatul grădinii sau adăpatul animalelor și captările ilegale de apă realizate la scară mare, în scop economic, cu încălcarea legii și cu efecte semnificative asupra resurselor de apă.”

Ce spune legea în vigoare: 0,2 litri pe secundă, gratuit și fără aviz

Apele Române aduce în dezbatere chiar textul legal care reglementează situația, pentru a nu lăsa loc niciunei interpretări. Potrivit articolului 9, alineatul (2) din Legea apelor nr. 107/1996, apele de suprafață sau subterane pot fi folosite liber pentru băut, adăpatul animalelor, udat, spălat, îmbăiat și alte trebuințe gospodărești, exclusiv pentru satisfacerea necesităților gospodăriei proprii, fără niciun aviz de gospodărire a apelor. Singura condiție este ca debitul prelevat să nu depășească 0,2 litri pe secundă.

Cât înseamnă în practică acest debit? Instituția a tradus cifra în termeni concreți. Aproximativ 12 litri pe minut, 720 de litri pe oră sau până la 17,28 metri cubi pe zi, în ipoteza unei funcționări continue. Este, precizează ANAR, „un nivel considerabil peste consumul obișnuit al unei gospodării”. Cu alte cuvinte acesta este pragul, iar el este atât de generos, încât nu ar putea fi atins în condiții normale de uz casnic. Mai mult, potrivit articolului 81, alineatul (2) din aceeași lege, persoanelor fizice care folosesc apa în aceste condiții nu li se aplică niciun sistem de contribuții, plăți, tarife sau penalități. Rezumat în cuvinte simple ar fi că este fântâna ta, apa ta, gratuit și legal.

Excepțiile la nivel local, precum se întâmplă la Oradea, și lipsa precizărilor privind modalitatea de măsurare a debitului, rămân subiecte în dezbatere.

De ce contează dezminţirea: România se confruntă cu secetă, nu cu prea multă apă

Dincolo de dezminţirea imediată a fake news-ului, Apele Române profită de context pentru a transmite și un mesaj de fond, cu o miză pe termen lung. „Apa este o resursă naturală limitată și un bun de interes public. România se confruntă tot mai frecvent cu perioade de secetă hidrologică, iar efectele schimbărilor climatice sunt resimțite inclusiv prin reducerea disponibilității resurselor de apă în numeroase bazine hidrografice.”

Cu alte cuvinte, preocuparea reală a autorităților nu este fântâna din curtea unui sătean care udă gradina, ci exploatarea ilegală la scară mare, cu impact real asupra ecosistemelor și a disponibilității apei pentru toți ceilalți utilizatori. Legea în curs de adoptare urmărește să pedepsească poluatorii și extracțiile industriale neautorizate, nu să transforme gospodăriile rurale în infractori.

Despre captările izvoarelor de către operatorii din zona Harghita-Covasna, însă, niciun cuvânt, deși locuitorii se plâng de mult de scăderea debitelor din fântâni.