Oficialii europeni spun că obiectivul este menținerea unei relații comerciale stabile între cele două părți. Ei pun accent pe protejarea intereselor economice ale Uniunii Europene, în cazul în care apar probleme sau dezechilibre. Declarația comună dintre UE și SUA ar urma să devină baza pentru negocieri viitoare referitoare la reducerea altor taxe vamale și pentru cooperare în domenii economice considerate sensibile sau strategice.
„Uniunea Europeană și Statele Unite au cea mai mare și mai integrată relație economică din lume. Menținerea unui parteneriat transatlantic stabil, previzibil și echilibrat este în interesul ambelor părți. Astăzi, Uniunea Europeană își respectă angajamentele. Suntem și vom rămâne un partener de încredere și fiabil în comerțul global. În acord am inclus măsuri solide de protecție pentru a putea apăra interesele europene, companiile și lucrătorii din UE”, a declarat Michael Damianos, ministrul Energiei din Cipru.
Ce prevede înțelegerea SUA – UE
Primul regulament, considerat principalul document din pachetul negociat, elimină taxele vamale rămase pentru produsele industriale din Statele Unite care intră pe piața europeană. În plus, anumite produse americane vor beneficia de acces preferențial pe piața UE. Printre acestea se numără unele produse pescărești și produse agricole considerate „nesensibile”. Este vorba despre acele bunuri care nu riscă să afecteze semnificativ producătorii europeni.
Accesul preferențial va funcționa inclusiv prin sistemul cotelor tarifare, cunoscut sub denumirea de TRQ (tariff rate quotas). Mecanismul permite importul unei cantități limitate de produse la taxe reduse sau chiar fără taxe vamale. După depășirea cotei stabilite, se aplică tarife normale.
Se aplică un regulament separat pentru homari
Al doilea regulament vizează prelungirea suspendării taxelor vamale pentru importurile de homar american, inclusiv pentru produsele procesate pe bază de homar.
Uniunea Europeană continuă să permită intrarea unor astfel de produse fără taxe suplimentare.
UE introduce mecanisme de protecție pentru piața europeană
Negociatorii europeni au introdus mai multe clauze de siguranță pentru a preveni eventuale efecte negative asupra economiei europene. Una dintre cele mai importante prevederi este crearea unui mecanism special de protecție. Acesta permite Uniunii Europene să reacționeze dacă importurile din SUA cresc foarte mult și provoacă sau riscă să provoace probleme serioase producătorilor europeni.
Comisia Europeană va putea începe o analiză oficială în mai multe situații. Iar dacă analiza arată că producătorii europeni sunt afectați, Comisia poate suspenda total sau parțial aplicarea regulamentului.
SUA pot pierde facilitățile dacă nu respectă acordul
Textul acordului face referire și la condițiile prin care Uniunea Europeană poate suspenda beneficiile oferite Statelor Unite. Astfel, Comisia Europeană va putea opri total sau parțial aplicarea măsurilor dacă SUA nu respectă angajamentele asumate prin declarația comună, dacă autoritățile americane afectează relațiile comerciale și investițiile cu UE sau dacă companiile europene sunt discriminate sau vizate în mod direct.
Mecanismul poate fi activat chiar și atunci când există indicii clare că astfel de măsuri ar putea apărea în viitor.
În plus, Uniunea Europeană își rezervă dreptul de a suspenda concesiile comerciale pentru produsele din oțel și aluminiu exportate în SUA. Se va putea întâmpla acest lucru dacă, până la 31 decembrie 2026, americanii continuă să aplice taxe de peste 15% pentru anumite produse derivate din oțel și aluminiu provenite din UE.
Regulile vor fi valabile până la finalul anului 2029
Acordul include și o așa-numită „clauză de expirare” (sunset clause). Aceasta înseamnă că regulamentele vor înceta automat să se aplice la sfârșitul anului 2029, dacă instituțiile europene nu decid prelungirea lor.
Până atunci, Comisia Europeană va monitoriza constant efectele economice ale măsurilor. La șase luni după intrarea în vigoare a regulamentelor, iar apoi o dată la trei luni, Comisia va trebui să informeze Parlamentul European și Consiliul UE despre evoluția volumului și valorii exporturilor americane către Uniunea Europeană.
De asemenea, cu șase luni înainte de expirarea regulamentului, Comisia va prezenta o analiză amplă referitoare la impactul acordului. Se vor avea în vedere fluxurile comerciale dintre UE și SUA, modul în care se schimbă tiparele comerciale, veniturile din taxe vamale și, mai ales, efectul asupra IMM-urilor europene. Dacă va considera necesar, Comisia poate propune prelungirea aplicării regulamentelor.
Când intră în vigoare măsurile
După finalizarea procedurilor tehnice, acordul provizoriu trebuie aprobat oficial atât de Parlamentul European, cât și de Consiliul UE. Ulterior, regulamentele vor fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și vor intra în vigoare în ziua următoare publicării.
Regulamentul referitor la importurile de homar se va aplica retroactiv din data de 1 august 2025.
Relația economică dintre UE și SUA
Uniunea Europeană și Statele Unite formează cea mai mare relație comercială și investițională bilaterală din lume. Împreună, cele două economii reprezintă aproape 30% din comerțul mondial cu bunuri și servicii și aproximativ 43% din PIB-ul global.
Schimburile comerciale dintre UE și SUA s-au dublat în ultimii zece ani. S-a ajuns la o sumă de aproximativ 1,7 trilioane de euro în 2024. În același timp, investițiile reciproce sunt considerabile. În 2023, de exemplu, companiile europene și americane aveau investiții de peste 4,7 trilioane de euro pe piețele celeilalte părți.
Cele două regulamente au fost propuse de Comisia Europeană pe 28 august 2025 și transpun în legislația europeană reducerile tarifare prevăzute în declarația comună UE-SUA semnată pe 21 august 2025.
