Parlamentul European susține amânarea regulilor privind emisiile de metan

Pe 22 octombrie 2026, Parlamentul European a aprobat, cu 341 de voturi pentru, 225 împotrivă și șase abțineri, amendamente care prevăd prelungirea termenului pentru demonstrarea respectării standardelor de monitorizare, raportare și verificare a emisiilor de metan asociate combustibililor importați în UE.

Conform propunerii susținute de Parlament, importatorii de petrol, gaze naturale și cărbune ar urma să demonstreze că anumite contracte încheiate sau reînnoite după 4 august 2024 respectă cerințe echivalente celor europene până la 31 mai 2031, în loc de 31 mai 2029. Propunerea trebuie negociată cu statele membre înainte de stabilirea formei legislative definitive.

Regulamentul european privind metanul, adoptat în 2024, urmărește reducerea emisiilor generate de sectorul energetic, inclusiv prin cerințe aplicabile combustibililor importați. Obligațiile relevante pentru importuri urmau să intre în aplicare începând din 2027, iar calendarul inițial prevedea etape succesive de conformare.

Criticii amânării susțin că există suficiente surse de gaze care ar putea respecta standardele europene și avertizează că schimbarea calendarului riscă să penalizeze companiile care s-au pregătit deja pentru aplicarea regulilor.

Votul Parlamentului vine după ce Comisia Europeană luase în calcul o amânare de un an. Asta pe fondul preocupărilor legate de costuri și de riscurile pentru aprovizionare. Separat, Comisia recomandase deja o suspendare mai îndelungată a penalităților pentru nerespectarea unor prevederi. Cele două măsuri nu sunt identice. Amânarea termenelor de conformare schimbă calendarul obligațiilor, în timp ce suspendarea penalităților privește sancțiunile pentru încălcarea lor. Oricum ar fi, obligațiile nu reprezintă voința europenilor. În plus, toată această grabă a impunerii unor măsuri, înainte de a crea alternativele, a dus la dezechilire economice greu de cuantificat.

Industria gazelor avertizează asupra riscurilor pentru aprovizionare

Companiile din sectorul gazelor și organizațiile care le reprezintă susțin că regulile europene ar putea îngreuna importurile. Ar apărea o nuă criză, dacă furnizorii nu reușesc să demonstreze la timp că respectă cerințele de monitorizare și raportare a emisiilor. Industria cere mai mult timp pentru clarificarea procedurilor și pentru adaptarea contractelor și a sistemelor de verificare.

François-Régis Mouton de Lostalot, directorul general al International Association of Oil & Gas Producers Europe, a argumentat că o amânare de numai un an ar readuce autoritățile și companiile în aceeași situație într-un interval scurt. Din perspectiva industriei, un termen mai lung ar permite pregătirea unor mecanisme de conformare funcționale.

Presiunile au venit și din partea unor guverne, inclusiv Franța, Cehia și Italia, precum și din partea Statelor Unite, cel mai mare furnizor de gaze naturale lichefiate al Uniunii Europene. Washingtonul a avertizat că aplicarea regulilor ar putea perturba livrările de combustibili, scrie Gas Outlook.

Criticii amânări spun că regulile nu blochează importurile și nu explică scumpirea gazelor

Susținătorii aplicării regulamentului contestă ideea că standardele privind metanul ar pune inevitabil în pericol securitatea energetică a Europei. Potrivit analizei Gas Outlook, regulile nu presupun blocarea automată a transporturilor de gaze care nu îndeplinesc cerințele, ci prevăd mecanisme de conformare și sancțiuni.

În plus, cerințele relevante vizează în principal contractele încheiate sau reînnoite după august 2024, nu toate contractele existente. Publicați menționează mai multe analize independente. Ele indică faptul că pe piață ar putea exista volume suficiente de gaze care să respecte standardele europene.

O analiză a grupului de cercetare Data Desk, prezentată anterior de Gas Outlook, estimează că aproximativ 13 miliarde de metri cubi de gaze ar fi afectați de regulă în etapa inițială. Este echivalentul a circa 4% din consumul actual al UE. O altă analiză citată de publicație indică disponibilitatea unor volume importante de GNL. Acelea ar putea respecta cerințele europene în anii următori.

Prin urmare, potrivit criticilor amânării, scumpirea gazelor și riscurile de aprovizionare nu pot fi atribuite automat regulamentului privind metanul. Evoluțiile geopolitice, perturbările transporturilor și dependența Europei de importurile de combustibili fosili au, la rândul lor, un rol major.

Lobby-ul industriei a influențat dezbaterea europeană

Analiza Gas Outlook evidențiază și amploarea contactelor dintre reprezentanții industriei și instituțiile europene. Potrivit unui raport al organizației Fossil Free Politics citat de publicație, peste 80% dintre întâlnirile Comisiei Europene cu actori externi pe tema regulamentului privind metanul, între ianuarie 2025 și iulie 2026, au implicat reprezentanți ai industriei petrolului și gazelor. Companiile și asociațiile din sector ar fi avut, în medie, aproximativ o întâlnire pe săptămână cu Comisia pe această temă.

Datele indică o activitate intensă de lobby într-o perioadă în care regulile erau încă în curs de implementare. Ele nu demonstrează, de unele singure, că lobby-ul a determinat votul Parlamentului, dar oferă context pentru înțelegerea presiunilor politice și economice din jurul regulamentului.

O nouă amânare ar putea crea incertitudine și pentru companiile care au investit deja în sisteme de măsurare, raportare și reducere a emisiilor. Eric Pedersen, responsabil pentru investiții responsabile la Nordea Asset Management, a avertizat că modificarea repetată a calendarului poate dezavantaja firmele care au respectat cerințele și poate încuraja amânarea investițiilor de către cele care nu s-au pregătit. Divide et impera se aplică și în acest caz cu succes.

Parlamentul joacă la două capete?

Jutta Paulus este eurodeputată germană din grupul Verzilor și una dintre persoanele implicate în elaborarea regulamentului. Ea a criticat votul, considerând că nu este justificat ca gazele să fie risipite prin ardere sau evacuare în atmosferă. Nu într-o perioadă în care Europa se confruntă cu prețuri ridicate la energie.

Miza este și credibilitatea politicilor europene. Dacă termenele sunt modificate repetat după ce companiile au fost îndemnate să se pregătească, firmele pot deveni mai reticente să investească în conformare. Astfel, aplicarea viitoare a normelor poate deveni mai dificilă, apreciază Paulus.

Să fie totul doar un joc de imagine? Dacă propunerea Parlamentului este un răspuns în fața criticile constante aduse UE, proabil vom avea parte de o respingere. Și rezultatul va fi pus pe seama presiunilor venite din unele state și partide. În oricare variantă, instituția europeană va câștiga capital de imagine. Un lucru este cert. Următorul pas ar putea decide temperaturile din locuințe în această iarnă și prețurile energiei. Propunerea Parlamentului trebuie negociată cu statele membre. Forma finală și calendarul aplicării vor depinde de rezultatul acestui proces legislativ.