Există 80 de miliarde de euro în depozite, dar doar 100 de milioane se investesc în startup-uri. Planul RISE Hub pentru valorificarea capitalului privat

Sub Înaltul Patronaj al Președintelui Senatului României, coaliția RISE Hub a deschis, la Senat, dialogul instituțional pentru un mecanism fiscal dedicat mobilizării capitalului privat către startup-urile inovatoare aflate la început de drum. Propunerea RISE RO-SEIS este susținută de paisprezece organizații semnatare ale Declarației Comune.

Startup-urile joacă un rol esențial în economie

Startup-urile sunt recunoscute la nivel european drept motoare centrale de inovație, productivitate, creștere economică și locuri de muncă. Strategia Uniunii Europene pentru Startup-uri și Întreprinderi în Creștere, adoptată de Comisia Europeană în 2025, așază competitivitatea Europei în relație directă cu capacitatea de a susține dezvoltarea acestor companii. Documentul definește accesul la finanțare drept o prioritate strategică la nivel comunitar. 

Pentru start-upurile inovative din România, accesul la finanțarea privată de capital este o provocare. În 2025, volumul de capital de risc atras de startup-urile românești s-a situat la 103 milioane de euro pe 40 de tranzacții. Ceea ce reprezintă o scădere de 20% față de anul precedent. Este, de asemenea, și unul dintre cele mai mari declinuri înregistrate la nivel european^¹.

Oportunitatea există

Contextul românesc oferă condițiile pentru valorificarea acestei direcții. Căci sectorul tehnologiei informației și comunicațiilor contribuie cu aproape 10% la valoarea adăugată brută a economiei. Iar ecosistemul antreprenorial local dispune de fondatori cu pregătire tehnică de nivel internațional. 

Oportunitatea este semnificativă. Pentru că doar în depozitele bancare ale populației se află echivalentul a 80 de miliarde de euro, cu randamente reale negative. Direcționarea unei fracțiuni din acest capital către companii inovatoare ar produce simultan creștere economică, consolidare a bazei fiscale și reducere a dependenței tehnologice.

Valul se observă și la nivel european

Agenda europeană confirmă oportunitatea momentului. Raportul Draghi din 2024 identifică deficitul de capital de risc drept o vulnerabilitate structurală a Uniunii Europene. În raport se recomandă un efort investițional adițional de 750 – 800 de miliarde de euro pe an, prin activarea economiilor private. Raportul Letta subliniază responsabilitatea statelor membre de a interveni cu instrumente care să catalizeze capitalul privat. De asemenea, Strategia europeană pentru startup-uri transpune aceste recomandări în politici aplicabile. Momentul este potrivit pentru România.

Propunerea RISE RO-SEIS se fundamentează pe o analiză comparativă a peste cincisprezece jurisdicții care au implementat mecanisme fiscale pentru mobilizarea investițiilor individuale în startup-uri, între care Regatul Unit, Irlanda, Franța, Germania și Canada. 

Care este modelul?

Modelul de referință este schema britanică Seed Enterprise Investment Scheme. Aceasta este considerată reperul global în domeniu, a cărei evaluare oficială după zece ani de funcționare a demonstrat efecte semnificative asupra creșterii companiilor beneficiare și a atragerii de investitori noi. Lecțiile acestor jurisdicții, pozitive și negative deopotrivă, au fost integrate în arhitectura propusă pentru România.

Mecanismul propus se adresează persoanelor fizice plătitoare de impozit în România și este construit pe trei niveluri complementare. Primul dintre ele este un voucher fiscal de 50% aplicat direct asupra impozitului datorat pe venituri ne-salariale la momentul investiției. Apoi se face referire la scutirea integrală a impozitului pe câștigul de capital la ieșirea din investiție după minimum trei ani de deținere. La final este vorba despre compensarea pierderilor în cazul eșecului startup-ului. 

Arhitectura este adaptată realității fiscale românești și valorifică cota unică de impozitare drept un avantaj structural pentru simplitatea și transparența aplicării.

Voci din masa rotundă

„Repatrierea nu înseamnă doar să te întorci cu valiza. Înseamnă să te întorci cu capitalul, cu rețelele, cu curajul de a construi. Inițiativa RISE RO-SEIS transformă acest apel emoțional într-o decizie financiar rațională”, a declarat  Marius Bostan, inițiatorul proiectului Repatriot. 

„Ca antreprenoare care construiește acum un startup cu operațiuni în Regatul Unit și în România, știu din propria experiență cât de greu este la început de drum. Accesul la capital early-stage rămâne bariera cea mai greu de trecut pentru un fondator. M-am implicat în RISE Hub pentru a aduce acasă un instrument care a funcționat în alte țări”, a afirmat  Raluca Epureanu, Co-fondatoare RISE Hub România.

Companiile, organizațiile și profesioniștii care doresc să se alăture acestei inițiative sunt invitați să ne contacteze la [email protected].