La mai bine de patru ani și jumătate de la începutul invaziei ruse, războiul continuă să pună o presiune uriașă asupra finanțelor publice ale Ucrainei. Kievul se bazează în continuare pe sprijinul partenerilor internaționali pentru a-și putea acoperi necesarul bugetar, transmite France Presse, citată de France 24.
Proiectul de buget arată amploarea resurselor necesare pentru funcționarea statului în timp de război. Ucraina trebuie să finanțeze în primul rând operațiunile militare și securitatea. Dar în același timp trebuie să asigure funcționarea administrației, serviciile publice și pregătirea pentru iarnă.
Pentru acoperirea necesarului financiar, autoritățile de la Kiev estimează că vor avea nevoie de sprijin din partea Uniunii Europene, a statelor G7, a Fondului Monetar Internațional, a Băncii Mondiale, a Regatului Unit și a altor parteneri internaționali.
Aproape 44% din PIB, pentru apărare și securitate
Cea mai mare categorie de cheltuieli din bugetul pentru 2027 este reprezentată de apărare și securitate. Guvernul ucrainean a prevăzut pentru acest sector 95,9 miliarde de euro, cu 11,9% mai mult decât suma alocată în bugetul pentru 2026. Cheltuielile reprezintă 43,8% din PIB-ul Ucrainei. Aproape jumătate din valoarea tuturor bunurilor și serviciilor produse într-un an de economia ucraineană este echivalentă cu suma pe care statul intenționează să o direcționeze către apărare și securitate.
Este cea mai mare pondere din PIB alocată acestui sector de la începutul invaziei ruse. Potrivit datelor citate de AFP, nivelul este și cel mai ridicat din lume. Bugetul rus pentru 2026 prevede cheltuieli militare echivalente cu aproximativ 5,5% din PIB. Pentru 2027 sunt prevăzute reduceri ale acestora, potrivit unei analize realizate de cotidianul rus de opoziție Novaia Gazeta.
Nivelul cheltuielilor Ucrainei reflectă faptul că, pentru Kiev, războiul rămâne principala prioritate bugetară. O mare parte dintre resursele statului trebuie direcționate către armată, armament, echipamente și securitatea țării. În timp ce alte domenii concurează pentru fonduri limitate.
Războiul consumă milioane de euro în fiecare zi
Ucraina trebuie să suporte și costurile provocate de distrugerea infrastructurii, de atacurile asupra rețelei energetice și de menținerea serviciilor publice într-o țară aflată în război. Roksolana Pidlasa, președinta Comisiei pentru buget din parlamentul ucrainean, a declarat joi că fiecare zi de război costă Ucraina aproximativ 165 de milioane de euro. Potrivit acesteia, țara nu își poate acoperi singură aceste costuri.
În aceste condiții, ajutorul financiar extern reprezintă o componentă importantă a modului în care statul ucrainean își poate menține funcționarea în timpul războiului.
Kievul amână unele cheltuieli pentru pregătirea iernii
Problemele financiare afectează inclusiv pregătirile pentru sezonul rece. Pidlasa a anunțat că guvernul a fost nevoit să amâne până în decembrie o parte dintre cheltuielile destinate pregătirii țării pentru iarnă. Printre acestea se află și fondurile necesare pentru protejarea infrastructurii energetice. Sistemul energetic ucrainean a fost în mod repetat ținta atacurilor rusești în timpul războiului.
Pentru Ucraina, pregătirea pentru iarnă presupune asigurarea energiei pentru populație și economie și protejarea centralelor, a rețelelor de transport și distribuție și a altor obiective esențiale. Orice atac asupra infrastructurii energetice poate genera costuri suplimentare pentru stat și poate necesita lucrări urgente de reparații.
Zelenski avertizează asupra unor măsuri „dificile și impopulare”
Presiunea bugetară a fost recunoscută și de președintele Volodimir Zelenski. El a anunțat marți că autoritățile iau în calcul măsuri „dificile și impopulare” pentru acoperirea deficitului bugetar.
Kievul trebuie să găsească un echilibru între creșterea cheltuielilor pentru apărare și posibilitățile limitate ale economiei. În timp ce necesarul financiar al războiului crește, statul trebuie să continue să plătească salarii, pensii și alte cheltuieli publice și să asigure funcționarea serviciilor esențiale.
Ucraina se bazează în continuare pe sprijinul occidental
De la începutul invaziei ruse, sprijinul internațional a devenit una dintre componentele esențiale ale finanțelor Ucrainei. Statele occidentale au oferit Kievului atât ajutor militar, cât și sprijin financiar pentru funcționarea statului și pentru menținerea economiei.
În condițiile în care războiul continuă, autoritățile ucrainene estimează un necesar extern de zeci de miliarde de euro.
