Legea arendei revine în Parlament după respingerea de la CCR. Cum arată noua variantă pregătită

Înainte de depunerea inițiativei, acesta vrea să organizeze o dezbatere pentru a găsi o soluție care să ofere fermierilor mai multă predictibilitate, fără să limiteze nejustificat drepturile proprietarilor de terenuri.

Subiectul a revenit în atenție în contextul în care fermierii au nevoie de contracte suficient de stabile pentru a-și planifica activitatea și investițiile pe termen lung. În același timp, orice modificare a regulilor legate de arendarea trebuie să țină cont de dreptul proprietarilor de a decide cum și pentru cât timp își dau terenurile în folosință. „Am vorbit cu colegii liberali și avem o formă mai avansată a proiectului de lege. Noi avem, în Parlament, o luptă între faptic, ceea ce se întâmplă în teritoriu, și partea juridică, cea pe fond, acolo unde Comisia juridică pune partea de proprietate versus utilizarea terenului într-o altă umbră”, a explicat George Scarlat, în emisiunea „Agricultura la Raport”, difuzată de AGRO TV.

Deputatul spune că proiectul trebuie analizat înainte de a fi înregistrat oficial. „Cred că am ajuns la o oarecare înțelegere pe legea arendei. O să-i propun președintelui Comisiei să facem o dezbatere înainte să o depunem”, a declarat el.

De ce este importantă legea arendei pentru fermieri

Arenda este contractul prin care proprietarul unui teren agricol îi permite altei persoane să îl folosească pentru desfășurarea activităților agricole, în schimbul unei plăți sau al unei cantități de produse, în condițiile stabilite prin contract. Durata contractului poate influența direct deciziile fermierilor. În agricultură, investițiile în utilaje, sisteme de irigații, îmbunătățirea solului sau alte lucrări pot avea nevoie de mai mulți ani pentru a produce rezultate. Dacă fermierul nu știe cât timp va putea utiliza terenul, îi poate fi mai dificil să își planifice cheltuielile și să recupereze investițiile.

Din acest motiv, susținătorii modificării legislației urmăresc să ofere mai multă stabilitate relațiilor dintre proprietari și arendași. Pe de altă parte, proprietarii trebuie să își păstreze posibilitatea de a decide asupra terenurilor lor, inclusiv în situația în care doresc să le folosească personal.

Găsirea unui echilibru între aceste interese reprezintă una dintre principalele dificultăți ale proiectului. Noua variantă trebuie să țină cont atât de situațiile întâlnite în activitatea agricolă, cât și de limitele constituționale privind dreptul de proprietate și libertatea economică.

De ce a fost declarată neconstituțională legea anterioară

În februarie 2025, Curtea Constituțională a României a declarat neconstituțională, în ansamblul său, o lege care modifica prevederile Codului civil referitoare la contractele de arendare. Printre principalele prevederi se număra introducerea unei durate minime de șapte ani pentru contractele de arendă. Legea mai conținea reguli pentru reînnoirea contractelor și situațiile în care acestea trebuiau menținute.

Curtea a considerat că impunerea unei durate minime de șapte ani, în forma analizată, restrângea în mod disproporționat dreptul proprietarilor de a dispune de terenurile lor. Judecătorii au arătat că reglementarea nu asigura un echilibru adecvat între interesul de a facilita dezvoltarea agriculturii și drepturile individuale ale proprietarilor.

În motivarea deciziei din 25 februarie 2025, publicată în Monitorul Oficial, Curtea a reținut că măsura „nu respectă un just echilibru între interesul general privind facilitarea practicării unei agriculturi performante, prin comasarea terenurilor agricole, pe de o parte, și interesul individual al proprietarului, pe de altă parte”.

O variantă nouă, cu reguli pentru ambele părți

În septembrie 2026, AGRO TV a relatat că o altă variantă a proiectului era aproape de forma care urma să fie înaintată Parlamentului. Secretarul de stat Emil Dumitru a vorbit atunci despre propunerea unui termen minim de cinci ani pentru contractele de arendă, un contract-tip, un registru electronic al contractelor și reglementarea schimbului de folosință între fermieri.

Potrivit explicațiilor sale, proiectul ar urmări să ofere stabilitate arendașilor, dar și mecanisme de protecție pentru proprietari. Printre acestea s-ar număra posibilitatea renegocierii contractului în anumite condiții, dacă nivelul mediu al arendei ar varia semnificativ, precum și posibilitatea proprietarului de a-și retrage terenul din arendă dacă dorește să îl lucreze personal.