Elveția votează dacă își limitează populația la 10 milioane. Inițiativa ar putea rupe relațiile cu Uniunea Europeană

Ce prevede inițiativa

Inițiativa a fost propusă de Partidul Popular Elvețian, S.V.P., formațiune de dreapta. În sondaje recente, susținerea a ajuns până la 52%. Măsura ar obliga guvernul să limiteze creșterea populației prin două mecanisme. Primul ar intra în vigoare la 9,5 milioane de locuitori. În acest scenariu, autoritățile ar introduce restricții în domeniul azilului și al reîntregirii familiei. Al doilea mecanism ar apărea la pragul de 10 milioane. Dacă populația depășește această limită timp de doi ani consecutiv, Elveția ar trebui să renunțe la libera circulație cu Uniunea Europeană. Acordul permite cetățenilor UE să lucreze, să studieze și să locuiască în Elveția. El oferă aceleași drepturi și elvețienilor în UE.

Miza europeană

Renunțarea la libera circulație ar afecta direct relația Elveției cu Uniunea Europeană. UE este principalul partener comercial și de securitate al țării.

„Întregul pachet de acorduri bilaterale ar fi în joc”, spune Michael Siegenthaler, economist specializat în piața muncii la E.T.H. Zurich.

„Este foarte probabil ca Uniunea Europeană să le anuleze pe toate”, a adăugat acesta, scrie The New Yorker. Un asemenea plafon demografic este aproape fără precedent.

Cea mai apropiată comparație ar fi cu regulile de conservare din zone fragile ecologic. Un exemplu este limitarea așezărilor umane în Insulele Galápagos.

Argumentul susținătorilor

S.V.P. prezintă inițiativa drept o măsură de sustenabilitate. Partidul invocă lipsa locuințelor, chiriile mari, traficul și pierderea spațiilor verzi. Thomas Matter, vicepreședintele S.V.P., este considerat principalul promotor al plafonului demografic. El spune că elvețienii au ajuns la limită.

„Cetățenii noștri s-au săturat în sfârșit”, a declarat Matter la o convenție a partidului din Maienfeld.

În discursul său, Matter a legat marile probleme ale țării de creșterea populației. „Fiecare problemă majoră din țara noastră este direct sau indirect legată de explozia incredibilă a populației.”

El spune că motivația sa este una legată de viitorul copiilor. „Vreau ca ei să aibă aceeași țară pe care am avut-o eu.”

O țară bogată, dar tot mai tensionată

Elveția este una dintre cele mai prospere țări europene. Totuși, o parte a populației simte că dezvoltarea rapidă a schimbat viața de zi cu zi. Mai mult de 30% dintre rezidenții permanenți ai Elveției s-au născut în străinătate. Populația activă a crescut prin imigrație calificată și recrutare externă. Din 2002, cetățenii UE pot lucra și studia în Elveția fără viză. De atunci, populația țării a crescut cu aproape două milioane. Susținătorii inițiativei spun că prosperitatea nu mai compensează presiunea asupra infrastructurii. Ei vorbesc despre trenuri aglomerate, drumuri blocate și locuințe inaccesibile.

„Nu mai sunt apartamente”, a spus Sabrina, o participantă la un eveniment S.V.P. „Iar dacă există, cu greu sunt accesibile.”

Frontiera, navetiștii și economia locală

Elveția francofonă este una dintre regiunile cele mai expuse impactului economic al inițiativei. Acolo lucrează mulți navetiști transfrontalieri din Franța. Acești lucrători locuiesc în Franța, dar muncesc și plătesc adesea taxe în Elveția. Ei sunt cunoscuți sub numele de frontaliers.

Dacă inițiativa trece, statutul lor profesional ar deveni incert. Companiile care depind de ei ar avea, la rândul lor, probleme. David Raedler, avocat specializat în dreptul muncii și politician verde în cantonul Vaud, critică inițiativa. El spune că atacă un mecanism care funcționează.

„Asta mă întristează într-un fel în legătură cu această inițiativă”, a spus Raedler. „Atacă ceva ce funcționează bine.”

Prima țintă: sistemul de azil

Deși inițiativa este prezentată în termeni de mediu, primele efecte ar apărea în sistemul de azil. Refugiații și persoanele cu protecție provizorie ar fi vizate direct. Elveția găzduiește peste 200.000 de persoane aflate sub o formă de protecție legală. O treime dintre acestea sunt ucraineni intrați după 2022. Alte 40.000 de persoane au statut de admitere provizorie. Acest statut se aplică mai ales celor care fug de conflicte armate. După depășirea pragului de 9,5 milioane, aceste persoane nu ar mai putea obține rezidență. Scenariul este așteptat chiar din 2029.

„Le-ar rămâne doar strictul necesar”, a spus Anja Klug, reprezentanta UNHCR pentru Elveția și Liechtenstein.

Ea avertizează că Elveția nu ar putea deporta aceste persoane dacă riscă prejudicii ireparabile în țările de origine. Rezultatul ar fi o populație imposibil de integrat legal și social.

Guvernul se opune

Consiliul Federal al Elveției respinge inițiativa. Poziția guvernului este un „nu” fără echivoc.

„Această inițiativă ar pune în pericol prosperitatea Elveției, ar împiedica funcționarea societății și ar periclita calea bilaterală cu UE”, a transmis Consiliul Federal Parlamentului.

Beat Jans, membru al Consiliului Federal și șef al Departamentului de Justiție și Poliție, coordonează mesajul public împotriva inițiativei. El susține că măsura ar aduce mai multă incertitudine într-un context internațional deja instabil. Jans spune că lumea s-a schimbat semnificativ din 2024.

„Pe atunci, comerțul internațional încă urma reguli clare”, a spus Jans. „SUA și Europa erau unite împotriva agresorului rus. NATO era o alianță militară intactă. Acea lume este istorie.”

Riscurile economice

Estimările guvernului arată că Elveția ar putea ajunge la 10 milioane de locuitori până în 2033. Plafonul ar impune, practic, imigrație netă zero. Asta ar însemna că o persoană ar putea intra doar dacă alta pleacă sau moare. Federația Economiesuisse a numit măsura „Inițiativa haosului”.

„Imaginați-vă o societate în care unui cetățean elvețian i se permite să trăiască în Elveția cu partenerul străin doar când altcineva părăsește țara”, a transmis organizația.

Economiștii avertizează că măsura ar afecta comerțul, exporturile și piața muncii. Elveția are o economie puternic dependentă de relațiile externe. Reducerea imigrației ar putea agrava deficitul de personal. Aproape trei sferturi dintre noii medici din Elveția au fost formați în afara țării.

O dezbatere despre identitate

Pentru susținători, inițiativa este despre locuințe, infrastructură și control. Pentru opozanți, ea riscă să rupă o relație europeană esențială. În dezbatere apare frecvent cuvântul german Unbehagen, adică neliniște. Termenul descrie sentimentul că țara se schimbă prea repede. Această neliniște nu este doar economică. Ea ține și de identitate, de control și de locul Elveției în Europa.

„Nu suntem mari, dar nici minusculi”, spune David Raedler. „Nu suntem Luxemburg, dar oamenii au acest sentiment că sunt o țară mica și o apără”.

O ofertă de nerefuzat

Îți mulțumim că ai citit materialul până la capăt! Avem o propunere win‑win: tu câștigi informații, noi câștigăm prieteni. Înscrie‑te pe canalul nostru de WhatsApp. Aici găsești reportaje și analize care explică ce se întâmplă cu lumea din jurul nostru. Și dacă vrei să fii la curent cu știrile și în social media, urmărește-ne pe Facebook. Enjoy!