Guvernul aprobă TechUp România, program de 5,3 miliarde de lei pentru tehnologii avansate

Executivul estimează un buget total de până la 5,3 miliarde de lei. Banii vor fi alocați etapizat în perioada 2026-2032. Alocarea anuală este estimată la aproximativ 759 de milioane de lei.

Programul urmărește accelerarea modernizării economiei și crearea de valoare adăugată ridicată în România. Guvernul îl prezintă drept primul program care finanțează întregul parcurs al unei tehnologii. Acesta acoperă etapele de la cercetare și dezvoltare până la producție, potrivit unui comunicat de presă publicat de Guvern.

Finanțări pentru proiecte de până la 50 de milioane de lei

Schema se adresează proiectelor cu investiții cuprinse între 5 milioane și 50 de milioane de lei. TechUp România are două componente. Prima este dedicată cercetării și dezvoltării. Aceasta prevede granturi de la bugetul de stat. Finanțarea poate fi cumulată cu o deducere fiscală de 200% pentru cheltuielile de cercetare și dezvoltare.

A doua componentă vizează producția. Sunt prevăzute granturi pentru investiții inițiale în capacități de producție. Finanțarea poate acoperi active corporale și necorporale. Programul pornește de la o problemă identificată la nivel național. Este vorba despre lipsa infrastructurilor intermediare dintre cercetarea de laborator și piață. Potrivit Guvernului, această situație determină companiile românești să externalizeze activități importante de cercetare și testare.

Ce domenii pot primi finanțare

TechUp România include mai multe domenii considerate strategice. În zona digitală sunt incluse calculul avansat, inteligența artificială, microelectronica și infrastructura digitală.

În domeniul Life Science sunt eligibile proiecte de biotehnologie, Agri-Tech și sănătate de precizie. Programul include și energia verde, stocarea energiei și tehnologiile climatice. Sunt vizate, de asemenea, sistemele autonome și tehnologiile spațiale. O altă categorie este Industria 4.0. Aici sunt incluse materialele avansate și producția industrială modernă.

Lista domeniilor eligibile este completată de proiectele din zona securității cibernetice și a securității digitale.

Executivul susține că programul poate contribui la creșterea productivității și competitivității economiei românești. Printre obiective se află dezvoltarea unui ecosistem național de inovare. Guvernul urmărește și crearea de proprietate intelectuală în România. Schema ar putea susține apariția unor locuri de muncă înalt calificate. Un alt obiectiv este reducerea migrației specialiștilor.

Autoritățile estimează și efecte asupra exporturilor. Programul urmărește stimularea exporturilor de tehnologii și soluții avansate. Totodată, este vizată accelerarea digitalizării și a tranziției către o economie sustenabilă. Schema de ajutor de stat este fundamentată pe legislația europeană în domeniu. Potrivit Guvernului, aceasta este exceptată de la obligația notificării către Comisia Europeană. Proiectele vor putea fi depuse după publicarea ghidurilor aferente.

Miza juridică: ce poate face un Guvern demis?

Aprobarea programului ridică însă o întrebare privind competențele Guvernului Bolojan. Cabinetul a fost demis prin moțiune de cenzură la 5 mai 2026. Din acel moment, Executivul a rămas în funcție cu atribuții limitate.

Constituția prevede că un Guvern al cărui mandat a încetat poate îndeplini doar actele necesare pentru administrarea treburilor publice. Codul administrativ stabilește, de asemenea, că un astfel de Executiv nu poate promova politici noi. În cazul TechUp România, situația este mai nuanțată. Programul este legat de Pachetul de relansare economică instituit prin OUG nr. 8/2026. Ordonanța a fost adoptată înainte de demiterea Guvernului și stabilește cadrul pentru sprijinirea investițiilor, cercetării, inovării și tehnologiilor avansate.

Astfel, argumentul în favoarea Guvernului este că hotărârea adoptată joi pune în aplicare o politică stabilită anterior. Pe de altă parte, HG-ul stabilește concret schema de finanțare. Sunt prevăzute bugetul, domeniile eligibile, valoarea proiectelor și cele două mecanisme de sprijin.

De aici apare disputa juridică. TechUp România poate fi considerat un instrument de aplicare a unei politici deja stabilite sau poate fi interpretat ca o nouă politică publică, adoptată de un Guvern cu atribuții limitate.