De ce vrea administrația Trump să desființeze Curtea Penală Internațională? Explicațiile lui Marco Rubio

America nu a fost niciodată de acord cu existența unui tribunal mondial care să poată trece peste propriile noastre instanțe și peste Constituția Statelor Unite.

Cei mai mulți dintre noi cu greu ne-am putea imagina o astfel de situație. Soldați americani, polițiști, agenți ai Poliției de Frontieră sau chiar lideri aleși democratic ar putea fi aduși în fața unei instanțe internaționale. Aceștia ar putea fi judecați de magistrați din alte țări. Aceste procese s-ar desfășura în baza unor norme de drept internațional pe care Statele Unite nu le-au acceptat și asupra cărora nu au control. În final, ar putea ajunge condamnați și închiși la mii de kilometri distanță de propria lor țară.

Însă exact aceasta este puterea pe care Curtea Penală Internațională (CPI) pretinde că o are astăzi.

De la un tribunal limitat la o instituție cu ambiții globale

Curtea Penală Internațională a fost înființată la începutul acestui secol. La început, a fost prezentată ca un mecanism limitat. El este destinat exclusiv urmăririi celor mai grave crime internaționale, atunci când sistemele judiciare naționale nu puteau acționa.

Astăzi însă, susține Marco Rubio, Curtea Penală Internațională și susținătorii săi urmăresc extinderea rolului acestei instituții dincolo de mandatul său inițial. Criticii săi afirmă că CPI aspiră să devină un tribunal permanent cu o jurisdicție aproape nelimitată. Acesta este capabil să depășească autoritatea instanțelor naționale și prevederile constituțiilor statelor suverane. În această viziune, Curtea ar putea ajunge să urmărească penal cetățeni ai acestor state. De asemenea, poate să emită mandate de arestare împotriva lor.

Statele Unite nu au acceptat niciodată jurisdicția CPI

Americanii nu au acceptat niciodată transferarea acestei autorități către o instanță internațională. Atât republicanii, cât și democrații s-au opus ideii ca un astfel de tribunal să poată judeca și încarcera cetățeni americani. Președintele Bill Clinton a refuzat să trimită Senatului pentru ratificare Statutul de la Roma, documentul care a creat Curtea Penală Internațională. El și-a motivat decizia prin existența unor „deficiențe semnificative ale tratatului”, conform Wall Street Journal.

Doi ani mai târziu, Senatul SUA a adoptat, cu o majoritate bipartizană covârșitoare, Legea pentru Protecția Militarilor Americani. Aceasta autorizează președintele „să folosească toate mijloacele necesare”. Aici este inclusă și forța militară, pentru a împiedica CPI să rețină sau să aresteze cetățeni americani.

Investigația privind Afganistanul

Cu toate acestea, americanii au ajuns în vizorul Curții.

În 2020, Curtea Penală Internațională a deschis o investigație referitoare la acțiunile desfășurate în Afganistan. Procurorul-șef al Curții la acea vreme, Fatou Bensouda, din Gambia, a afirmat că ancheta viza presupuse „crime de război comise de membri ai forțelor armate ale Statelor Unite”. Curtea a susținut că autoritățile americane nu au urmărit penal suficient de mulți militari pentru a satisface standardele sale. În esență, Fatou Bensouda și-a atribuit rolul de arbitru suprem al politicii militare americane și al întregului sistem de justiție al Statelor Unite.

Investigația privind Afganistanul a fost doar primul pas într-un atac mai amplu asupra autoguvernării americane.

În opinia lui Marco Rubio, Curtea Penală Internațională nu este o instituție complet independentă. El susține că aceasta este susținută și influențată de o rețea internațională formată din organizații și actori politici. Printre aceștia se numără organizații neguvernamentale de stânga, susținători ai globalismului și guverne pe care le consideră ostile Statelor Unite. El afirmă că aceste grupuri au în comun o atitudine critică față de politica americană și față de interesele Washingtonului.

Noi solicitări împotriva administrației Trump

În timpul celui de-al doilea mandat al președintelui Donald Trump, aceste apeluri s-au intensificat.

Anul trecut, mai multe organizații activiste au cerut unor oficiali internaționali de rang înalt să ia „măsuri imediate și semnificative” împotriva administrației Trump. Solicitarea a venit după decizia de a deporta în El Salvador persoane condamnate pentru infracțiuni violente. Câteva luni mai târziu, un fost procuror-șef al Curții Penale Internaționale a afirmat că atacurile ordonate de președintele Donald Trump împotriva unor grupări de narcoteroriști ar putea fi încadrate drept „crime împotriva umanității”. Ele ar trebui analizate prin prisma dreptului internațional.

Aceeași poziție a fost susținută de lideri ai Organizației Națiunilor Unite, organizații neguvernamentale de stânga și oficiali ai Partidului Democrat.

În luna martie, organizația Democracy for the Arab World Now, a cerut regimului iranian să solicite Curții Penale Internaționale deschiderea unei investigații. Aceasta viza presupuse crime de război comise de personal militar american.

Reacțiile Statelor Unite

Încercările Statelor Unite de a respinge ceea ce administrația consideră a fi intervenții ilegale ale Curții au fost prezentate, la rândul lor, drept un nou motiv pentru ca americanii să fie vizați.

Când 12 senatori americani au transmis o scrisoare procurorului CPI exprimându-și îngrijorările, biroul procurorului i-a acuzat că ar fi comis infracțiuni.

Iar atunci când președintele Trump a impus sancțiuni împotriva unor oficiali ai Curții, un fost director al Human Rights Watch a afirmat că toate cele 125 de state membre ale CPI ar avea obligația legală de a-l aresta dacă acesta ar intra pe teritoriul lor.

Un risc pentru militari și forțele de ordine

Este doar o chestiune de timp până când Curtea Penală Internațională va începe să pună în practică aceste amenințări.

Potrivit lui Marco Rubio, această situație ar putea crea riscuri pentru angajații instituțiilor americane care își desfășoară activitatea în domeniul securității naționale. Agenții Poliției de Frontieră implicați în îndepărtarea infractorilor violenți, pușcașii marini trimiși în misiuni pentru restabilirea ordinii în emisfera vestică sau procurorii federali care luptă împotriva rețelelor teroriste ar putea ajunge, în situația de a fi anchetați penal pentru acțiunile întreprinse în apărarea SUA.

Intervenția Curții în operațiunile militare și de aplicare a legii desfășurate de Statele Unite nu reprezintă doar o depășire gravă a competențelor sale. Ea ar însemna sfârșitul Statelor Unite ca națiune suverană și independentă.

Deciziile noastre și cetățenii noștri ar ajunge la discreția Curții Penale Internaționale și a colaboratorilor săi din ceea ce este numit „comunitatea internațională”. Acceptarea autorității CPI ar însemna renunțarea la controlul asupra propriului destin național.

Independența nu este negociabilă

Poate că alte state, mai dispuse să accepte astfel de aranjamente, s-ar împăca cu această situație. Dar aceasta este America.

Părinții fondatori ai Statelor Unite au declanșat lupta pentru independență împotriva unei puteri străine. Conform lui Rubio, ei îi putea trimite „peste mări” pentru a fi judecați în fața unor instanțe externe pentru presupuse încălcări ale legii. Independența este dreptul nostru din naștere. Nu intenționăm să o schimbăm pe autoritatea unei elite autoproclamate care invocă „dreptul internațional”.

Administrația Trump îi va proteja întotdeauna pe militarii americani împotriva acestei amenințări. Statele Unite lansează o campanie diplomatică având un mesaj simplu. Statele suverane sunt mai importante decât globalismul.

Cei care se bucură de protecția și securitatea oferite de Statele Unite nu ar trebui să rămână indiferenți în fața acestor situații. Potrivit lui Rubio, cei care contribuie la apărarea acestei securități nu trebuie să ajungă ținte ale unor instituții internaționale pentru acțiunile desfășurate în interesul propriei țări.

Acesta este doar începutul. Guvernul Statelor Unite va folosi toate instrumentele disponibile pentru a-și atinge obiectivul. Alături de aliații dispuși să se alăture acestui demers, administrația promite să desființeze Curtea Penală Internațională, „cărămidă cu cărămidă”, dacă va fi nevoie.