Curtea Constituțională respinge sesizarea lui Nicușor Dan și validează legea guvernanței corporative

Modificările aduse legislației privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice au fost validate miercuri de Curtea Constituțională, care a respins în unanimitate sesizarea depusă de președintele Nicușor Dan.

Potrivit unui comunicat transmis de instituție, judecătorii constituționali au analizat atât criticile referitoare la procedura de adoptare, cât și cele care vizau conținutul actului normativ, stabilind că prevederile sunt în acord cu Legea fundamentală, Constituția. Hotărârea este definitivă și general obligatorie.

Decontarea cheltuielilor, una dintre prevederile contestate

Printre principalele aspecte reclamate de șeful statului s-au numărat noile dispoziții care permit decontarea unor cheltuieli de reprezentare, transport, diurnă și cazare efectuate de administratorii și directorii companiilor de stat în exercitarea mandatului.

„Curtea Constituțională a stabilit că reglementarea distinctă a posibilității decontării, în condițiile legii, a unor cheltuieli de reprezentare, transport, diurnă și cazare efectuate în scopul exercitării mandatelor (…) nu contravine dispozițiilor constituționale”, a transmis CCR.

Judecătorii au respins argumentele privind bicameralismul

În sesizarea transmisă Curții, Nicușor Dan a susținut că există diferențe importante între forma adoptată de Senat și cea aprobată ulterior de Camera Deputaților, ceea ce ar încălca principiul bicameralismului.

Magistrații au respins însă această critică și au arătat că modificările introduse de Camera decizională nu schimbă obiectivul inițial al legii.

Potrivit motivării, introducerea unor noi categorii de cheltuieli eligibile pentru decontare „nu are semnificația unei deturnări de la scopul inițial al legii, ci este în legătură directă cu acesta”.

„Fiind realizate în scopul exercitării mandatelor, aceste cheltuieli sunt, de fapt, decontări de cheltuieli prevăzute de lege (…) Prin urmare, o atare normă juridică poate fi adoptată de forul decizional, în propria procedură parlamentară de legiferare”, se arată în motivarea Curții.

Cheltuielile rămân sub supravegherea autorităților

CCR a analizat și criticile referitoare la posibilitatea ca aceste decontări să fie acordate fără limite sau fără mecanisme de control.

Instanța constituțională a subliniat că prevederile nu elimină supravegherea instituțională și că toate cheltuielile vor continua să fie verificate și autorizate de autoritățile competente.

„Agenția va controla și autoriza în continuare orice cheltuială care se circumscrie în totalul beneficiilor acordate într-un an de mandat și va aprecia în legătură cu oportunitatea sau natura juridică a acestor cheltuieli, precum și cu privire la limitele sau plafoanele acestora”, au explicat judecătorii.

Actul normativ merge spre promulgare

Curtea a precizat că stabilirea beneficiilor incluse într-un contract de mandat și definirea cheltuielilor ce pot fi decontate reprezintă o opțiune care ține de competența legiuitorului.

În urma acestei decizii, legea care modifică regulile de guvernanță corporativă pentru întreprinderile publice își poate continua parcursul legislativ și poate fi trimisă spre promulgare.

Sursa: Digi24