Reforma are ca scop eficientizarea sistemului vamal, care să fie „mai transparent și mai bine adaptat realităților economice actuale”. Funcțiile vor fi separate iar utilizarea analizei de risc va reduce timpii petrecuți la vamă. Scopul acestor schimbări este „să sprijine comerțul licit și să consolideze capacitatea de control a statului”.
Structura era depășită
Structura care exista deja nu mai putea să facă față provocărilor de ordin operațional, fiind „caracterizată de un nivel ridicat de ierarhizare, suprapuneri de atribuții și un sistem decizional lent”. Aceasta „genera timpi mari de vămuire și presiune administrativă asupra operatorilor economici”, a transmis Alexandru Nazare, ministrul Finanțelor, într-un comunicat de presă.
Din spusele reprezentanților ministerului, noua formula de organizare nu este una minoră. Ci va schimba complet traiectoria funcționalității Autorității Vamale. Aceasta va avea la bază trei principii fundamentale: analiza de risc centralizată, controlul executat în teritoriu și implementarea unui proces rapid de luarea deciziilor, în care responsabilitățile vor fi clar stabilite.
Care sunt scopurile
Mai precis, schimbările au ca scop modernizarea structurilor centrale. Astfel, nivelurile ierarhice vor fi reduse semnificativ. Direcțiile generale se vor transforma în direcții, cu scopul de a accelera luarea deciziilor. Mai mult de atât, structurile care nu aveau un rol direct din punct de vedere operațional se vor desființa. Printre acestea este și Direcția Generală Coordonare Control Vamal.
Funcțiile ei vor fi date altor structuri cu atribuții specifice. Direcția Analiză, Risc și Investigații Vamale (DARIV) va prelua funcțiile ce țin de analiză, coordonare din punct de vedere operațional și intelligence. Metodologia și procedurile vor fi preluate de Direcția Proceduri Vamale și Produse Accizabile (DPVPA). Despre controlul executat în teritoriu, Ministerul Finanțelor a transmis că va fi realizat „de către direcțiile regionale vamale, ceea ce permite o mai bună obiectivitate și eficiență operațională”.
În ceea ce privește analiza de risc, aceasta se va realiza în funcție de controlul efectuat: pentru operațiunile care alcătuiesc procesul de vămuire, pentru activitățile desfășurate de echipele mobile sau pentru controlul realizat ulterior. Conform surselor citate, analizele de risc vor avea ca scop gestionarea mai bună a resurselor și îmbunătățirea procesului de combatere și prevenție a fraudelor.
Cum se va realiza controlul vamal
Schimbări se vor realiza și în ceea ce privește modalitatea în care se realizează controlul vamal. Controalele amănunțite vor fi realizate de echipele mobile. Astfel, se vor forma echipe mobile și canine iar structurile de control ulterior vor fi îmbunătățite. Toate aceste modificări vor permite realizarea unor intervenții într-un timp mult mai scurt și cu un scop mult mai clar.
Este introdus și un mecanism de ultimă generație de coordonare la nivel operațional. O să fie lansat un dispecerat național care va funcționa tot timpul. În acest fel, alertele vor fi soluționate în timp util. Dincolo de acestea, o să existe și o colaborare mult mai bună între instituții.
În comunicatul emis de Ministerul Finanțelor este precizat faptul că toate măsurile au ca scop „reducerea timpului de vămuire, eliminarea controalelor inutile în punctele de frontieră şi facilitarea comerțului licit”. Concomitent, Autoritatea Vamală Română se va dezvolta optim în ceea ce privește eficiența operațională.
