Reforma schimbă modul în care sunt gestionate importurile în UE. Unul dintre principalele motive este creșterea puternică a comerțului online.
În 2025 au intrat în Uniunea Europeană aproape 5,9 miliarde de articole prin trimiteri de valoare redusă. Volumul pune presiune pe autoritățile vamale și îngreunează verificarea produselor.
Acordul politic asupra reformei fusese încheiat în martie între Parlament și Consiliu. Votul Parlamentului vine după ce și Consiliul și-a aprobat poziția.
O nouă taxă de procesare pentru produsele comandate din afara UE
Noile reguli introduc o taxă de procesare pentru fiecare articol cumpărat online din afara Uniunii și trimis direct unui consumator european. Valoarea acesteia urmează să fie stabilită de Comisia Europeană. Nivelul taxei va fi reevaluat o dată la doi ani.
Taxa va fi plătită de entitatea responsabilă și pentru celelalte obligații vamale. Formula a fost aleasă pentru a evita ca plata să fie cerută direct consumatorului la primirea coletului. Statele membre trebuie să înceapă colectarea cel târziu la 1 noiembrie 2026.
Această taxă de procesare este diferită de taxa vamală temporară de 3 euro, aplicată deja de la 1 iulie 2026 coletelor de valoare redusă. Taxa de 3 euro a fost introdusă după eliminarea scutirii pentru bunurile cu o valoare sub 150 de euro. Ea rămâne o soluție tranzitorie până la funcționarea noului sistem vamal.
Platformele online vor fi tratate ca importatori
Reforma mută o parte mai mare din responsabilitate către comercianți și platformele de comerț electronic. Cei care facilitează vânzări la distanță din afara UE vor fi considerați importatori.
Aceștia vor trebui să furnizeze autorităților vamale datele necesare. Tot ei vor trebui să achite sau să garanteze taxele datorate. În plus, vor avea obligația să se asigure că produsele respectă legislația europeană.
În prezent, o parte importantă a responsabilității revine consumatorilor și operatorilor care transportă coletele. Comisia Europeană spune că noul model ar trebui să permită colectarea taxelor încă din momentul cumpărării. Astfel, cumpărătorii ar urma să evite costurile vamale neașteptate la livrare.
Companiile care încalcă în mod repetat regulile vor putea primi sancțiuni. Acestea pot ajunge între 1% și 6% din valoarea mărfurilor importate în precedentele 12 luni, potrivit formei aprobate.
UE va crea o singură platformă pentru datele vamale
Reforma aduce și o schimbare majoră în infrastructura digitală. Uniunea va crea EU Customs Data Hub, o platformă comună pentru informațiile vamale. Sistemul ar urma să înlocuiască cel puțin 111 sisteme informatice naționale. Autoritățile vor putea folosi aceeași infrastructură pentru analiza datelor și identificarea riscurilor.
Platforma va începe să funcționeze pentru comerțul electronic din iulie 2028. Utilizarea sa va fi extinsă treptat. Sistemul ar urma să devină complet operațional până în 2034.
Comisia Europeană estimează că noul model va simplifica și calcularea taxelor pentru produsele ieftine cumpărate din afara UE. Reforma reduce numărul categoriilor tarifare aplicabile acestora și încearcă să limiteze fraudele.
O nouă Autoritate vamală a UE va avea sediul la Lille
Reforma creează și Autoritatea vamală a Uniunii Europene. Sediul instituției va fi la Lille, în Franța. Autoritatea va administra noul hub de date și va coordona analiza riscurilor la nivel european.
Schimbarea urmărește o aplicare mai uniformă a regulilor în toate statele membre. În prezent, controalele vamale sunt realizate de autoritățile naționale, care folosesc sisteme informatice diferite.
Comisia Europeană descrie reforma drept cea mai amplă schimbare a sistemului vamal european de la crearea uniunii vamale, în 1968. Instituția leagă modificările de explozia comerțului electronic și de numărul tot mai mare de produse care trebuie verificate la intrarea în UE.
Regulamentul va intra în vigoare după publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Aplicarea completă a regulilor va fi etapizată, în funcție de calendarul prevăzut pentru fiecare componentă.