O măsură temporară care le permitea statelor europene să relaxeze controalele biometrice în perioadele foarte aglomerate expiră astăzi, 6 septembrie. Decizia vine după o vară în care noul sistem european de intrare și ieșire a provocat cozi de până la două ore în unele aeroporturi.
Sistemul de intrare/ieșire, cunoscut sub numele de EES, este deja complet operațional la frontierele externe ale spațiului Schengen. De acum, autoritățile vor avea mai puțină libertate pentru a suspenda temporar colectarea datelor biometrice. Această măsură putea fi folosită atunci când numărul pasagerilor creștea foarte mult, potrivit Euronews.
Ce se schimbă de la 6 septembrie
EES a fost introdus treptat începând din octombrie 2025. Sistemul a devenit complet operațional la 10 aprilie 2026.Sistemul înregistrează digital intrările și ieșirile cetățenilor din afara Uniunii Europene. Sunt vizați cei care călătoresc pentru perioade scurte în spațiul Schengen. În locul ștampilei aplicate manual în pașaport, sunt înregistrate datele călătorului. Sistemul preia și imaginea facială și amprentele digitale.
În timpul verii, statele membre au primit dreptul de a suspenda temporar colectarea datelor biometrice. Măsura putea fi aplicată la anumite puncte de frontieră atunci când aglomerația devenea prea mare. Această flexibilitate expiră pe 6 septembrie. Autoritățile vor avea astfel mai puține posibilități de a reduce rapid timpul de așteptare prin oprirea temporară a unei părți din procedura biometrică.
De ce au apărut cozi atât de mari
Implementarea EES a încetinit controalele la unele dintre cele mai aglomerate aeroporturi europene. La Frankfurt, timpul mediu de așteptare a ajuns în iulie la 120 de minute. Cu un an înainte, media era de 60 de minute. La München, timpul de așteptare a urcat până la 60 de minute. În aceeași perioadă a anului trecut, era de 31 de minute. La Amsterdam, timpul maxim a crescut de la 80 la 120 de minute. Aceste întârzieri au crescut semnificativ după introducerea EES.
Problemele nu țin doar de numărul mare de pasageri. Unele echipamente EES au întâmpinat defecțiuni. Autoritățile au avut nevoie și de mai mult personal. Angajații trebuie să îi ajute pe călători să treacă prin noua procedură. Potrivit Asociației Internaționale de Transport Aerian, un control standard al pașaportului dura înainte aproximativ 20-25 de secunde. Acum poate ajunge la circa 90 de secunde atunci când sunt necesare procedurile EES.
Nouă țări europene au cerut mai multă flexibilitate
Mai multe state europene au considerat că sistemul nu este încă suficient de stabil pentru eliminarea acestei măsuri de siguranță. Nouă țări europene au cerut Comisiei Europene să prelungească posibilitatea suspendării temporare a unor controale. Măsura ar putea fi folosită atunci când frontierele sunt suprasolicitate.
Industria transportului aerian susține, la rândul său, prelungirea măsurii până la sfârșitul sezonului de iarnă. Luke Petherbridge, director pentru afaceri publice în cadrul ABTA, organizație britanică ce reprezintă operatorii de turism și agențiile de voiaj, spune că este nevoie de mai mult timp pentru ca EES să funcționeze uniform în toate țările participante.
Comisia Europeană susține însă că sistemul a funcționat, în general, bine pe timpul verii. Autoritățile europene lucrează cu statele unde există încă probleme.
Cine este afectat de EES
EES nu introduce aceleași controale pentru toți europenii. Sistemul se aplică cetățenilor din afara Uniunii Europene. Sunt vizați cei care intră sau ies din spațiul Schengen pentru șederi de scurtă durată. La prima trecere a frontierei sunt înregistrate datele biometrice necesare. La călătoriile următoare, verificarea se poate face pe baza datelor deja existente în sistem.
Pentru cetățenii români care călătoresc între România și alte state Schengen, schimbarea nu înseamnă apariția unor noi controale biometrice la frontierele interne. Problema poate apărea însă atunci când un român călătorește printr-o frontieră externă a Schengen. În acest caz, acesta poate fi nevoit să aștepte într-un aeroport sau într-un alt punct de trecere unde se aplică EES.
Aeroporturile se pregătesc pentru noi întârzieri
Operatorii din industria turismului se tem că dispariția flexibilității va readuce cozile foarte lungi observate în timpul verii. Recomandarea pentru pasageri este să își aloce mai mult timp pentru controalele de frontieră. Este bine să evite și conexiunile foarte strânse. O întârziere de o oră la controlul pașapoartelor poate fi suficientă pentru pierderea unui zbor de legătură.
Presiunea este cu atât mai mare în aeroporturile care nu au suficiente chioșcuri de autoservire. Contează și numărul de echipamente funcționale și de angajați disponibili în perioadele de vârf. Industria aeriană cere, prin urmare, ca flexibilitatea să fie menținută până când infrastructura și personalul vor putea face față volumului de pasageri.
De ce este important noul sistem
EES are însă un obiectiv mai larg decât accelerarea controalelor. Sistemul urmărește să înregistreze automat intrările și ieșirile cetățenilor din țările terțe. El oferă autorităților europene o evidență mai precisă a perioadelor de ședere. Datele colectate includ informațiile din documentul de călătorie. Sunt înregistrate și momentul și locul intrării și ieșirii. Sistemul preia, de asemenea, imaginea facială și amprentele digitale. Sunt înregistrate și eventualele refuzuri de intrare.
EES permite astfel identificarea mai ușoară a persoanelor care depășesc perioada legală de ședere. Sistemul poate contribui și la identificarea celor cărora le-a fost refuzată intrarea.